Лекция 2.8 Преступления против интересов службы в коммерческой и ной организации
| Сайт: | Образовательный портал НГУЭУ |
| Курс: | Уголовное право |
| Книга: | Лекция 2.8 Преступления против интересов службы в коммерческой и ной организации |
| Напечатано:: | Гость |
| Дата: | пятница, 17 мая 2024, 12:04 |
Описание
Конспект лекции 2.8
План лекции
1. Злоупотребление полномочиями.
2. Коммерческий подкуп.
Злоупотребление полномочиями
Под злоупотреблением полномочиями понимается использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства (ч.1 ст.201 УК).
Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 201 УК РФ, является установленный порядок осуществления управленческой деятельности в коммерческих и иных организациях. К факультативным объектам относятся права и законные интересы граждан или организаций либо охраняемые законом интересы общества или государства.
Объективная сторона злоупотребления полномочиями включает в себя само деяние (действие или бездействие), последствия в виде причинения существенного вреда, причинную связь между деянием и последствиями.
Преступное деяние в законе определяется как использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации.
Преступление, предусмотренное ст. 201 УК, может быть совершено как в форме действия, так и путем бездействия.
Диспозиция ст. 201 УК содержит указание о том, что деяние совершается «вопреки законным интересам этой организации». В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Кроме того, на основании ч. 1 ст. 10 ГК РФ запрещаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу. Исходя из этого, законным признается тот интерес, достижение которого прямо не запрещено законом, а его реализация не причиняет вреда другим лицам. Следовательно, использование полномочий лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, вопреки законным интересам этой организации предполагает совершение последним деяния, прямо запрещенного законодательством, либо действия или бездействия, хотя и не запрещенного законом, но причинившего существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
Важным конструктивным признаком объективной стороны являются последствия, которые законодатель определяет как причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Содержание вреда законодателем не раскрывается. Причинение существенного вреда по смыслу ст. 201 УК РФ следует признавать в случаях наступления имущественного вреда (убытков или неполученной выгоды), нарушения прав и свобод граждан, создания препятствий для осуществления государственными органами своих функций.
Злоупотребление полномочиями квалифицируется по ст. 201 УК, если между использованием полномочий и причиненным существенным вредом имеется причинная связь.
Субъектом преступления, предусмотренного ст. 201 УК РФ, является лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. В силу примечания к названной статье таковым признается лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.
Трактовка организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей приводится в постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности или должностном подлоге». В соответствии с п. 2 названного постановления под организационно-распорядительными обязанностями следует понимать функции по осуществлению руководства трудовым коллективом, участком работы, производственной деятельностью отдельных работников (подбор и расстановка кадров, планирование работы, организация труда подчиненных, поддержание трудовой дисциплины и т.п.). Административно-хозяйственные обязанности следует трактовать как полномочия по управлению и распоряжению государственным, кооперативным или общественным имуществом, установление порядка его хранения, переработки, реализации, обеспечение контроля за этими операциями, организация бытового обслуживания населения и т.д.[1]
Данное разъяснение Пленума применимо в рамках исследуемого состава преступления с некоторыми уточнениями. Анализ действующего гражданского законодательства РФ позволяет сделать вывод о том, что организационно-распорядительными или административно-хозяйственными полномочиями обладают участники юридического лица или представители его органов. Кроме того, данные полномочия могут быть переданы любому другому лицу на основании гражданско-правового договора (поручения, комиссии, доверительного управления и др.). Следовательно, именно эта категория лиц может быть признана субъектом рассматриваемого преступления.
В содержание субъективной стороны преступления, предусмотренного ст. 201 УК, входят вина, цель извлечения выгод или цель причинения вреда другим лицам. Злоупотребление полномочиями может быть совершено только с прямым умыслом. Это означает, что виновное лицо осознает общественно опасный характер использования полномочий вопреки законным интересам организации, предвидит возможность или неизбежность причинения существенного вреда гражданам, организациям, обществу, государству и желает этого.
Для квалификации содеянного по ст. 201 УК не требуется совпадения между целью преступления и наступившими последствиями, достаточно того, что данные последствия охватывались умыслом виновного. В случае, если последствия не наступили по независящим от субъекта преступления обстоятельствам, деяние последнего квалифицируется как покушение на преступление.
В качестве квалифицирующего признака состава в ч. 2 ст. 201 УК указаны тяжкие последствия. Ими «могут быть признаны такие последствия злоупотребления полномочиями, которые привели к экономическому разорению потерпевших или к такому воспрепятствованию осуществления государственными органами и общественными организациями существенных социальных, экономических или иных функций, которые создали угрозу финансовой стабильности, общественной или государственной безопасности»[2].
Согласно п. 2 примечания к ст. 201 УК в случае причинения вреда коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование возбуждается по заявлению этой организации или с ее согласия. Таким образом законодатель стремился максимально гарантировать интересы коммерческой или иной организации. Особенно это характерно для банковской сферы, где руководство той или иной кредитной организации в случае выявления фактов злоупотребления полномочиями со стороны своего сотрудника старается не придавать их огласке, чтобы не отпугнуть клиентов.
В соответствии с п. 3 примечания к ст. 201 УК РФ, если деяние, предусмотренное настоящей статьей или иными статьями главы 23 УК, причинило вред интересам другой организации, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях.
Коммерческий подкуп
По действующему УК РФ понятием «коммерческий подкуп» охватывается незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением ( ч.1 ст.204 УК)
Непосредственным объектом преступления является установленный порядок осуществления управленческой деятельности в коммерческих и иных организациях, подвергшийся преступному посягательству.
Содержание признаков «незаконная передача», «незаконное оказание услуг имущественного характера» связано с понятиями «незаконное получение», «незаконное пользование услугами имущественного характера», что предполагает их соответствующее токование.
Субъектом передачи денег, ценных бумаг, иного имуществ, а равно оказания услуг имущественного характера может быть признано вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста.
В субъективную сторону рассматриваемого преступления входит вина в виде прямого умысла.
Квалифицирующими признаками состава незаконной передачи вознаграждения в ч. 2 ст. 204 УК являются: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
Согласно примечанию к ст. 204 УК лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство или если лицо добровольно сообщило об этом органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
В ч.3 ст.204 УК предусмотрена ответственность за незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
Объективная сторона рассматриваемого преступления включает в себя получение вознаграждения; его незаконность.
Под получением вознаграждения следует понимать принятие денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно пользование услугами материального характера, приобретение материальных благ независимо от способа их предоставления.
Незаконным получением вознаграждения считается приобретение указанных материальных благ или пользование услугами материального характера в нарушение требований закона, а также иных правовых актов. Эти нормативные акты должны регулировать вопросы получения дохода лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации. Здесь возможны два варианта: получение вознаграждения, в то время как на лице лежит обязанность действовать бескорыстно; принятие вознаграждения сверх положенного.
Субъектом преступления признается лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Отличительные особенности субъекта – лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, был подробно рассмотрены в п. 9.1. настоящей работы.
В содержание субъективной стороны преступления согласно ч. 3 ст. 204 УК входит вина в виде прямого умысла.
В качестве квалифицирующих признаков состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 204 УК, указаны: а) совершение преступления по предварительному сговору группой лиц или организованной группой; в) наличие вымогательства.
Коммерческий подкуп по предварительному сговору группой лиц имеет место в случаях, когда в получении вознаграждения участвуют лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.
То же деяние считается совершенным организованной группой лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
Получение незаконного вознаграждения, сопряженное с вымогательством, следует усматривать в ситуациях, характеризующихся требованием передачи денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно предоставления услуг имущественного характера под угрозой действий, которые могут причинить ущерб законным интересам дающего, либо умышленное поставление последнего в условия, при которых он вынужден выполнить описанные действия с целью предотвращения вредных последствий[1].
[1] Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве» // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. № 3; Папиашвили Ш.Г. Должностные преступления в теории уголовного права, законодательстве и судебной практике. Тбилиси, 1988. С. 226.